"Атласы преступности (отражение моральной статистики) в сети Internet как индикатор социального самочувствия и социального контроля" Проблемы состояния преступности и воздействия на это социальное явление в Российской Федерации обостряются не только в результате отставания социально-правового контроля от растущей мобильной и всеобъемлющей криминализации социальных отношений. Невовлеченность негосударственных организаций в программы воздействия на преступность, отсутствие взаимодействия между ними и, наконец, недостаток информации о реальном состоянии преступности в обществе обуславливают инертность или полное бездействие негосударственного сектора, социальных структур в плане воздействия на преступность. А ведь именно сейчас, когда продолжается демократизация общественных отношений необходимо сотрудничество структур всех уровней, отдельных лиц с целью воздействия на преступность. Детерминация преступности в России в конце двадцатого столетия идет параллельно с построением Открытого
общества. До настоящего времени практически никто не ставил глубоко вопроса о воздействии преступности
на формирование Открытого общества в России. Отсутствует концепция подхода к анализу важных аспектов
взаимовлияния криминальных явлений и Открытого общества, например:
Сегодня можно констатировать наличие общемировой тенденции роста преступности, ее видоизменяющегося характера и повышение общественной опасности. Изучение реального состояния криминальных социальных явлений с целью эффективного воздействия на преступность возможно на основе долговременного корпоративного сотрудничества заинтересованных структур: правоохранительных органов, государственных социальных подразделений, негосударственных некоммерческих организаций (Центров социальной помощи и адаптации), образовательных учреждений и иных. Такая деятельность может осуществляться в различных вариантах и формах. И здесь, одним из важных условий сотрудничества остается доступ к социально значимой информационной базе. В отечественных социальных науках социальная реакция и борьба с преступностью, рассматриваются как
минимум в четырех аспектах (см. Баимбетов А.А. Криминальная статистика как показатель состояния
общества // Социс, 1997. N 8. С.71-77):
Акцентируя внимание на информационном блоке, определим важность использования инновационных средств информационного обмена, такого как Internet. Важным и неоспоримым преимуществом сети остаются два момента:
Поэтому социальная информация, отражающая состояние преступности, деятельность государственных, социальных органов по борьбе с ней, размещаемая на Web-страницах должна занимать особое место. На наш взгляд, это могут быть электронные атласы преступности. Здесь должны быть представлены: содержательные показатели преступности - уровень, структура, динамика, характер и др.; география преступности - ее территориальное распределение, проекты программ социального воздействия на данное явление. Кроме того, целесообразно выделить три основных типа таких атласов:
Практическая польза информации такого рода может быть полезна для структур самого различного уровня. Напрямую, в ней должны быть заинтересованы структуры, чья деятельность в какой-либо степени направлена на предупреждение, пресечение и борьбу с преступностью. Немаловажными, показатели таких атласов, являются для образовательных структур - юридических, социологических факультетов. Поскольку учащиеся при работе с атласами в сети Internet смогут не только экономить время при поиске требуемой статистической информации, но и иметь возможность широко использовать навыки при анализе. В доступности и открытости показателей преступности должны быть заинтересованы, прежде всего, сами правоохранительные органы. Во-первых, - это индикатор эффективности их деятельности. Во-вторых, оперативность предоставляемой информации позволит гораздо быстрее реагировать на криминальные проявления субъектам борьбы с преступностью всех уровней. В-третьих, моральная статистика - определенный показатель состояния социального самочувствия того или иного общества, поэтому свободный доступ к нему для различных структур, отдельных граждан, призван "включать" их в деятельность на улучшение социального "здоровья". На наш взгляд это может являться одной из приоритетных задач для формирующегося Открытого Общества современной России. В. Молокоедов mvv@novsu.ac.ru Полный список статей сервера "Право и Интернет. Law & Internet Researching" в разделе "Право и Интернет" |